새정부 밑그림 완성..총리후보 내주 발표

Published : Jan 20, 2013 - 16:59 Updated : Jan 20, 2013 - 16:59

박근혜 대통령 당선인은 이번주 청와대 비서실 조직개편안 발표로 새 정부의 골격을 완성하는대로 새 국무총리 후보자 지명을 시작으로 조각(組閣) 인선 발표에 들어갈 계획이다.

현재 2실 9수석비서관 체제인 대통령실의 조직ㆍ인력을 축소하고 비서관의 권한 도 대폭 줄이는 내용의 청와대 개편안이 이르면 20일, 늦어도 금주초 공표될 것으로 알려졌다.

대통령실 개편안 발표로 지난주 발표된 17부3처17청의 정부조직개편안과 더불어 `박근혜 정부'의 `뼈대'가 완성된다.

박 당선인의 대선공약에 따라 9개 수석실 가운데 외교안보수석실과 국가위기 관리실을 통합한 장관급의 국가안보실이 신설되면서 외교안보 정책의 컨트롤타워로 기 능할 것으로 보인다.

이 경우 장관급인 대통령실장ㆍ정책실장과 더불어 3실장 체제를 형성하게 된다.

그러나 조직이 방만해지지 않도록 현행 2실장 체제로 묶어둘 것이라는 전망 속에서 정책실장이 폐지되고, 나아가 그 산하의 경제수석실 기능이 약화될 가능성이 제기된다. 경제부총리가 부활하며 경제 분야 컨트롤타워가 마련된만큼 `옥상옥'의 장치가 될 수 있기 때문이다.

박 당선인의 공약에 따라 독립적 지위를 가진 특별감찰관제가 도입되면 대통령 친인척 감시 등을 해온 민정수석실의 위상 변화도 불가피하다.

민정수석실이 특별감찰관에게 업무를 이관하며 폐지될 가능성이 있으나 일부에서는 민정수석실은 본연의 참모 기능을, 특별감찰관제는 독립적 역할을 수행하며 병존할 것이라는 관측도 있다.

이외에도 국민대통합위원회가 유지될 경우 사회통합수석실이 이곳으로 흡수되고, 거대 부처인 미래창조학부의 업무와 짝을 이루는 과학수석실이 신설될 가능성이 거론되기도 한다.

전체적으로 9개 수석실이 6∼7개 선으로 줄어들 것이라는 전망이다.

박 당선인은 청와대 개편이 끝나는대로 금주 중반께 국무총리 후보자를 먼저 발 표하고, 이어 일주일여 후 17개 부처 장관 후보자를 일괄 발표할 계획이다

국회 인사청문회 일정상 이달 중 지명이 끝날 것으로 보인다.

3∼4명으로 압축된 총리 후보자의 인사검증이 사실상 끝났을 것으로 예상되는 가운데 이미 당사자에게 결과가 통지됐을 것이라는 얘기도 흘러나온다. 비(非)영남ㆍ통합형 인사가 유력시되고 있다.

박 당선인측은 새 정부 초기의 국정동력 확보를 위해 도덕성, 갈등조정 능력, 내각 장악력을 기준으로 적임자를 물색해온 것으로 알려졌다.

김능환 중앙선관위원장ㆍ조무제 전 대법관ㆍ이강국 헌법재판소장ㆍ김영란 전국 민권익위원장ㆍ목영준 전 헌법재판관이 하마평에 오르내린다. 한광옥(전북 전주) 인 수위 국민대통합위원장ㆍ정갑영(전북 김제) 연세대 총장과 함께 전윤철(전남 목포) 전 감사원장, 김승규(전남 광양) 전 국정원장의 이름도 거론되고 있다.

<관련 영문 기사>

PM nomination and Cheong Wa Dae overhaul expected this week

By Choi He-suk

President-elect Park Geun-hye is expected to finalize her government reform plans this week by unveiling a new structure of the presidential office and detailed distribution of authorities among ministries in a follow-up of the Cabinet reorganization announced last Tuesday.

The incoming leader is also likely to name the prime minister nominee this week before the National Assembly opens its extraordinary session.

Since Park’s election, pundits have predicted that a “small and efficient” organization for the presidential office will be likely in accordance with the pledges to increase the authority wielded by the prime minister and to reduce those of the president.

As such, a number of senior secretaries’ posts appear likely to be removed, while a new office on par with those of chief of staff and chief of policy staff will be established.

Those considered most likely to be abolished are senior secretaries for foreign affairs and national security and for national crisis management, which will be absorbed by a new national security office.

A new social security commission to be established directly under the president is expected to be in charge of welfare, while the position of senior secretary for civil affairs is expected to be downsized as its role of monitoring and inspecting irregularities of the president’s families and associates will be taken over by the special auditor pledged by Park.

As the nominees for prime minister and other ministerial posts are required to undergo parliamentary confirmation hearings, Park, who is said to be focusing on finalizing the roster at her Seoul home, is expected to reveal her plans before the parliamentary session begins on Thursday.

While no information was forthcoming from the transition committee, reports citing unnamed sources have come out saying that the list of potential prime minister nominees has been narrowed to three or four names, and that final vetting process is already under way.

Transition committee spokesman Yoon Chang-jung, however, warned that reports citing anonymous sources do not show “the president-elect’s thoughts nor have anything to do with us.”

The nominee for Park’s first prime minister is widely expected to be someone who is not from the Gyeongsang provinces, in line with Park’s pledge to achieve “grand social integration.” The Gyeongsang provinces on the eastern side of the country are a traditional stronghold of conservatives.

The speculations are supported by transition committee chief Kim Yong-joon’s comment on Friday that “integration-focused appointment” would be appropriate for the prime minister’s post.

As Park adds final touches to her plans for the presidential office, her transition team is concentrating on fine-tuning the government reorganization plans announced on Jan. 15.

Under the plans, 17 ministries, three lower-level ministries and 17 agencies will be created from the current 15 ministries, two lower ministries and 18 agencies. The two new ministries will be the Ministry of Maritime Affairs and Fisheries, and a ministry of future, creation and science.

In addition to the new organizations, major changes are in the works for a number of ministries, some of which, including the Ministry of Foreign Affairs and Trade, have expressed dissatisfaction with the plans.

(cheesuk@heraldcorp.com)