수서발 KTX 법인 설립 의결…노사 갈등 심화

Published : Dec 10, 2013 - 15:44 Updated : Dec 10, 2013 - 15:46

코레일(한국철도공사) 이사회가 10일 수서발 KTX 법인 설립을 전격 의결, 철도노조의 반발이 더 격화될 전망이다.

철도노조가 수서발 KTX 법인 설립이사회 개최 중단 등을 요구하며 이번 총파업에 돌입했기 때문이다. 노조는 코레일이 지분을 출자해 수서 발 KTX 운영회사를 만드는 것이 철도 민영화의 시발점으로 보고 있다.

코레일은 이날 오전 서울사옥 8층 회의실에서 이사회를 열고 수서발 KTX 법인 설립을 의결했다.

이사회에는 코레일 이사 13명 중 해외출장 중인 이사 1명을 제외한 12명이 참석했으며 참석 이사 전원이 법인 설립에 찬성 의견을 낸 것으로 알려졌다.

코레일은 이사회를 애초 이날 오전 10시에 열 예정이었지만 서울 사옥을 항의 방문한 노조와의 충돌을 피하기 위해 한 시간 앞당겨 오전 9시에 개최했다.

이날 오전 코레일 서울사옥 주변에는 경찰 600여명이 배치됐다.

철도노조 조합원 1천여명은 이사회가 열리는 동안 서울 서부역 계단 앞에서 수서발 KTX 설립 이사회 개최를 강행한 코레일을 규탄하는 집회를 열었다.

철도노조는 또 "수서발 KTX 법인 설립을 의결한 철도공사 임시이사회는 그 구성부터 '공공기관 운영에 관한 법률'을 위반한 위법적인 것"이라고 주장했다.

철도노조에 따르면 현행 공운법 제24조는 '공기업의 장이 임명하는 상임이사 수를 전체 이사 정수의 2분의 1 미만으로 하도록' 규정하고 있다.

공기업의 장이 임명하는 상임이사의 수를 과반수 미만으로 하도록 하고, 임원추천위원회를 통해 기재부 장관이 임명하는 비상임이사가 과반수가 되도록 한 것은 이사회 의사결정의 객관성과 투명성을 확보하기 위한 것이라는 것이다.

그런데 현재의 철도공사 이사회 구성을 보면, 최연혜 사장을 비롯한 상임이사가 6명이고, 비상임이사 자격이 있는 사람은 6명으로 상임이사의 수가 과반을 넘는다는 것이다.

철도공사의 기존 비상임이사 8명 중 1명은 임기가 내년 8월 15일까지였으나 도중 사퇴했고, 다른 1명은 임기가 지난 10월 24일까지로 후임선임 절차를 밟고 있으나, 이미 사퇴 의사를 분명히 밝힌 상황이어서 이사로서의 자격이 없다고 지적했다.

또 지난 2월 9일로 임기가 만료된 이사 3명(임기 만료 10개월이 넘은 상황)도 그 책임성이 현저히 떨어지는 상황에서 이번 수서발 KTX 법인 출자와 같이 공사의 존립을 좌우하는 경영상 결정에 참여할 권한이 없다고 봐야 할 것"이라고 강조했다.

이들은 "졸속으로 진행된 이번 밀실 날치기 이사회 결정은 원천 무효"라며 "결정을 철회하고 주식회사 설립을 당장 중단하라"고 촉구했다. 법적 조치도 언급했다.

노조는 "철도노동자에게 이사회 개최를 저지하는 총파업 투쟁은 결코 끝일 수 없다"며 "민영화를 막기 위한 총파업 투쟁은 이제부터 시작이다"라고 밝혀 더 강도 높은 투쟁을 예고했다. 이에 따라 파업이 장기화할 것이라는 우려가 현실화되고 있다.

최연혜 코레일 사장은 "이사회가 '수서 고속철도 주식회사 설립 및 출자계획'을 전원 동의로 의결한 것은 그동안의 민영화 논란에 종지부를 찍고 시대적 흐름에 따라 코레일도 이제 변화가 필요하다는데 공감한 것"이라며 "불법파업에 계속 가담하는 것은 어느 누구에게도 도움이 되지 않는 만큼 숭고한 일터로 지금 당장 돌아오라"고 호소했다.

<관련 영문 기사>

KORAIL board approves KTX spin-off plan despite strike

By Cho Chung-un

The board of the Korea Railroad Corp on Tuesday approved a plan to establish an affiliate for a new bullet train operation despite a general strike by workers who claimed the spin-off was a disguised step toward privatization.

During a closed-door meeting held an hour ahead of schedule, 12 of the 13 board members voted in favor of the plan.

“The company for the new KTX operation is an opportunity to increase the quality of the railway operation and service as well as KORAIL’s competitiveness,” KORAIL CEO Choi Yeon-hye said after the meeting.

“Participating in the ‘illegal’ rally will help nobody. Workers should return to work,” she said.

Calling the move a “privatization ploy,” the Korean Railway Workers’ Union launched a walkout Monday. The union denounced the board’s decision and threatened to escalate its protest.

The union also said it would take legal action to nullify KORAIL’s decision, claiming that it was approved by “illegitimate” board members.

“The board’s decision will cause damage to the company and harm the public. We will block the plan by taking all possible legal action,” the union said, adding that it plans to file charges of malpractice to the prosecution against the board members.

Conflicts deepened between two sides as the company threatened to take legal actions against those involved in the strike while the union refused to step back.

On Monday, KORAIL filed complaints with police against nearly 200 union members for impeding business and dismissed more than 4,200 workers who participated in the walkout. The police said Tuesday that they have sent requests to 187 union members, including their leader Kim Myung-hwan, to attend for questioning. If they refuse to attend more than three times, the police will seek arrest warrants, officials said.

On the second day of the strike, no major disruption to passenger train services was reported. KTX high-speed train and subways operated normally as of Tuesday afternoon. The ongoing strike, however, has started to cause cargo transport delays, partially as the company has reduced operations by nearly 70 percent.

The union has been staging a sit-in protest in front of Seoul Station, where the Seoul office of the Daejeon-based rail operator is located. A massive rally was planned to take place on Tuesday evening in support of hundreds of civic groups and the Korean Confederation of Trade Unions, a progressive union umbrella group.

The union has been at odds with the management over the plan of setting up a subsidiary to separately operate the new KTX route connecting Suseo, southern Seoul, to major cities.

The union believes the plan would eventually lead to privatization, mass job losses and fare hikes.

The rail operator lashed out at the union, saying that it does not intend to privatize the state-run company, but instead improve management efficiency.

KORAIL stressed that it would draft a measure to block private investors from joining the project. The union countered that the rules could change anytime.

(christory@heraldcorp.com)